觀察丨探索光伏產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展新路徑
來源：《中國電力報》 時間：2025-03-14 11:10
中國電力報記者 邱燕超
當全球光伏產(chǎn)業(yè)格局加速重構，我國光伏行業(yè)在技術突圍與全球化博弈中迎來關鍵轉折點。
2月27日，由中國光伏行業(yè)協(xié)會主辦的“光伏行業(yè)2024年發(fā)展回顧與2025年形勢展望研討會”在北京召開。會議匯聚政府部門、行業(yè)協(xié)會、研究機構的專家學者及企業(yè)代表，圍繞產(chǎn)業(yè)政策、技術創(chuàng)新、市場趨勢等方面展開深度探討。與會各方一致認為，中國光伏產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷從規(guī)模擴張向高質量發(fā)展的重要轉折。
高速增長與競爭壓力并行
2024年，中國光伏產(chǎn)業(yè)在高速增長與深度調整中邁入關鍵轉型期。據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2024年，中國光伏產(chǎn)業(yè)延續(xù)高速增長態(tài)勢，制造端多晶硅、硅片、電池及組件產(chǎn)量同比增幅均超10%。技術迭代呈現(xiàn)“多點突破”態(tài)勢，TOPCon和異質結電池量產(chǎn)效率分別提升至25.4%和25.6%，鈣鈦礦—晶硅疊層電池實驗室效率突破34.6%，刷新晶硅電池實驗室效率紀錄14次。
裝機規(guī)模方面，繼2023年首次突破2億千瓦以后，2024年光伏裝機規(guī)模再次超預期，達到2.78億千瓦，同比增長28%；裝機結構方面，分布式光伏累計裝機達到3.75億千瓦，占比達42%，結構持續(xù)優(yōu)化；發(fā)電量方面，2024年光伏發(fā)電量超過7000億千瓦時，占全社會用電量的8.6%，較2023年增長1.2個百分點，綠色電力供應能力進一步增強，標志著行業(yè)進入提速換擋期。
國際市場布局呈現(xiàn)“縱深突圍”特征。在歐盟《凈零工業(yè)法案》和美國《通脹削減法案》的雙重擠壓下，2024年光伏產(chǎn)品出口額繼續(xù)下降，出口量各環(huán)節(jié)增減不一。中國企業(yè)通過“技術出海+本地化生產(chǎn)”破局，對23個國家光伏組件出口額增長超1000萬美元，對33個國家組件出口額增長率超過100%。組件端出口亞洲與歐洲差距縮小。
盡管行業(yè)高速發(fā)展，挑戰(zhàn)依然嚴峻。光伏產(chǎn)業(yè)上游制造業(yè)面臨“內卷式”競爭與虧損壓力，西部地區(qū)棄電率上升，分布式光伏受限于電網(wǎng)承載力，儲能系統(tǒng)集成能力等有待發(fā)展。
“企業(yè)虧損面持續(xù)擴大，行業(yè)現(xiàn)金流危機加劇?！敝袊夥袠I(yè)協(xié)會名譽理事長王勃華在“2024年光伏行業(yè)發(fā)展回顧與2025年形勢展望”主旨報告中指出，在價格快速下降的情況下，企業(yè)盈利空間被嚴重壓縮，行業(yè)面臨系統(tǒng)性風險提升。
政策市場雙輪驅動技術攻堅
2024年風云變幻，面對2025年，行業(yè)將迎來更復雜的“競合博弈”。
全球市場方面，行業(yè)專家認為，全球光伏裝機將繼續(xù)保持增長。王勃華表示，預測樂觀情況下，2025年全球光伏新增裝機同比增長10%。
盡管增速相比過去幾年的高速增長有所放緩，但考慮到光伏產(chǎn)業(yè)已步入成熟發(fā)展階段，這一增長率依然顯示出強勁的市場潛力和行業(yè)韌性。
“2025年全球光伏裝機預計達到69800萬千瓦。”彭博新能源財經(jīng)分析師譚佑儒認為，除中國光伏市場維持平穩(wěn)增長以外，美國、印度、東南亞包括歐洲的光伏增長都會迎來比較可觀的發(fā)展。
中國市場方面，中國光伏行業(yè)協(xié)會預測，我國光伏新增裝機仍將維持高位。樂觀情況下，新增裝機將達到2.6億千瓦。但從供應和價格方面來看，光伏裝機不斷提升的同時，光伏供應鏈陷入了艱難局面，光伏制造產(chǎn)值呈現(xiàn)下降趨勢。產(chǎn)能結構性壓力仍在，行業(yè)集中度有待進一步提升。
面對多重挑戰(zhàn)疊加的復雜局面，日前，國務院常務會議上提出“化解重點產(chǎn)業(yè)結構性矛盾，從供需兩側發(fā)力，標本兼治，促進產(chǎn)業(yè)提質升級”，為光伏產(chǎn)業(yè)破局指明方向。
工信部電子信息司負責人強調，將引導地方合理布局光伏項目，減少單純擴產(chǎn)項目，通過提高資本金比例與技術標準提升行業(yè)門檻，遏制低水平重復建設。
政策層面正加速構建市場化支撐體系。相關部門近期接連釋放改革信號：深化電力市場化改革，推動儲能配置從“政策強制”向“市場驅動”轉變，探索新能源上網(wǎng)電價“保量保價”與“市場競價”雙軌并行機制，并加快虛擬電廠、智能微電網(wǎng)、光儲氫一體化等新業(yè)態(tài)政策落地。
雖然國內市場增速或放緩，但技術創(chuàng)新仍是核心驅動力。光伏技術的持續(xù)進步和生產(chǎn)成本的不斷優(yōu)化，是推動光伏裝機容量增長的關鍵因素之一。行業(yè)專家表示，2025年光伏技術創(chuàng)新將進入“攻堅期”。
技術創(chuàng)新持續(xù)加碼。會上，中國光伏行業(yè)協(xié)會正式發(fā)布《中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖（2024—2025年）》，首次納入XBC電池和組件、鈣鈦礦疊層電池等前沿技術指標，產(chǎn)能出清倒逼企業(yè)向“技術溢價”要效益。
“光儲平價時代即將到來，市場容量持續(xù)擴大。陽光電源不參與價格戰(zhàn)，我們的目標一直都是通過持續(xù)的技術創(chuàng)新，充分釋放光儲潛力。”陽光電源股份有限公司高級副總裁趙為在接受中能傳媒記者采訪時表示，“雙碳”目標是挑戰(zhàn)更是機遇，堅持長期主義，持續(xù)技術創(chuàng)新，才能穿越周期。
在政策與技術的共振下，產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速重構。中國光伏產(chǎn)業(yè)正以技術創(chuàng)新為矛、供需協(xié)同為盾，在全球化競合中探索高質量發(fā)展新路徑。
責任編輯：沈馨蕊
