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收官“十四五”·能源開新局丨吳冰：推動貴州民生用能更有保障

來源：《中國電力報》 時間：2025-03-31 10:04

推動貴州民生用能更有保障

貴州能源監(jiān)管辦黨組書記、監(jiān)管專員 吳冰

　　“十四五”以來，貴州能源監(jiān)管辦在國家能源局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，始終把保障民生用能放在首位，堅持人民至上，堅持標本兼治，聚焦配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升“獲得電力”服務(wù)水平，著力解決群眾關(guān)切重點難點問題，為保障貴州民生用能貢獻能源監(jiān)管力量。

　　貴州保障民生用能成效顯著

　　配電網(wǎng)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，保障民生用能基礎(chǔ)不斷夯實?！笆奈濉逼陂g，貴州電網(wǎng)投資預(yù)計達到429.5億元，較“十三五”時期提高2%。新增高壓變電站165座、高壓線路244回、10千伏線路1237回、配電變壓器2.52萬臺，實現(xiàn)220千伏變電站縣域全覆蓋。2024年，投資45.8億元完成6.2萬個重過載、低電壓臺區(qū)整治，配網(wǎng)自愈覆蓋率提升至91.79%，65個縣區(qū)實現(xiàn)“整縣自愈”，頻繁停電線路停電次數(shù)同比降低24.1%。截至2024年底，客戶平均停電時間較“十三五”末縮短7.83小時，綜合電壓合格率為99.74%，戶均配變?nèi)萘窟_2.77千伏安/戶。2020年至2024年，貴州12398熱線訴求中反映電能質(zhì)量投訴比例呈明顯下降趨勢。

　　“三零”“三省”深入人心，保障民生用能質(zhì)效不斷提升?！笆奈濉币詠?，貴州建立提升“獲得電力”服務(wù)水平長效機制、頻繁停電整治長效機制、南方區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管工作機制，推動“三零”“三省”服務(wù)深入人心。用電報裝流程時限達標率99.93%，全面執(zhí)行160千瓦及以下用電報裝零投資，為425萬用戶節(jié)約投資78.68億元。指導(dǎo)供電企業(yè)試點建設(shè)移動變壓器，創(chuàng)新“共享掃碼用電”模式，有效滿足烤煙、炒茶、地攤夜市、旅游景區(qū)等新用電場景需求。在西部省份率先實現(xiàn)“居民刷臉辦電”“企業(yè)一證辦電”全省覆蓋，推行“水電氣網(wǎng)”聯(lián)合服務(wù)機制，89個政務(wù)服務(wù)中心實現(xiàn)“一表申請、一網(wǎng)通辦”。指導(dǎo)供電企業(yè)開發(fā)“配電負荷監(jiān)測”智能APP，實現(xiàn)充電樁全生命周期管控。

　　解決群眾關(guān)切重點難點問題，保障民生用能力度不斷加大。每年春節(jié)貴州約1500萬人返鄉(xiāng)過節(jié)，疊加低溫雨雪凝凍天氣，部分農(nóng)村配電網(wǎng)薄弱區(qū)域出現(xiàn)低電壓、頻繁停電問題。指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)探索“大數(shù)據(jù)+監(jiān)管”新方案，建立返黔人員客戶服務(wù)監(jiān)測預(yù)警平臺，實時監(jiān)測人口流動及臺區(qū)負荷情況，及時配備應(yīng)急物資和搶修隊伍，提升應(yīng)急響應(yīng)和停復(fù)電能力，為群眾溫暖亮堂過節(jié)提供有力保障。采取電力資產(chǎn)債權(quán)與物權(quán)分離的接收策略，完成50萬人特大型花果園社區(qū)用電設(shè)施資產(chǎn)接收，總結(jié)形成7種典型用戶資產(chǎn)移交模式，制定客戶資產(chǎn)接收三年行動方案，建立用戶資產(chǎn)移交項目儲備庫，為非電網(wǎng)直供電小區(qū)改造提供樣板。對歷史遺留的轉(zhuǎn)供區(qū)、水淹區(qū)開展整治，4萬戶群眾用上放心電。投入1.21億元完成219個城中村電網(wǎng)改造，受益群眾7.89萬人。

　　持續(xù)發(fā)力確保“十四五”圓滿收官

　　習近平總書記指出：能源保障和安全事關(guān)國計民生，是須臾不可忽視的“國之大者”。當前，保障民生用能仍面臨諸多新形勢，如解決用能均衡性對城鄉(xiāng)融合發(fā)展提出新要求，分布式光伏等新業(yè)態(tài)對配電網(wǎng)安全穩(wěn)定帶來新挑戰(zhàn)，源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展使配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)面臨新轉(zhuǎn)型等。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，貴州能源監(jiān)管辦將深入學習貫徹2025年全國能源工作會議、能源監(jiān)管工作會議精神，認真落實2025年能源監(jiān)管工作要點，準確把握能源監(jiān)管政治屬性、人民屬性、經(jīng)濟屬性和社會屬性，堅持精服務(wù)、優(yōu)環(huán)境，著力增進民生用能福祉，圓滿完成各項工作任務(wù)。

　　一是深入學習習近平總書記重要論述。貴州能源監(jiān)管辦將把深入學習習近平總書記關(guān)于能源工作的重要講話、重要論述作為首要任務(wù)，深刻領(lǐng)會蘊含其中的豐富內(nèi)涵、核心要義、精神實質(zhì)、實踐要求，努力在學懂弄通做實上下功夫，在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上見實效，切實將學習成果轉(zhuǎn)化為具體工作思路和舉措，為不斷提升民生用能獲得感、幸福感、安全感提供堅強思想保障。

　　二是持續(xù)推進配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞配電網(wǎng)新業(yè)態(tài)新發(fā)展新要求，持續(xù)推進配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展過程監(jiān)管，充分發(fā)揮過程監(jiān)管平臺數(shù)字化監(jiān)測預(yù)警作用，緊盯分布式光伏、電動汽車充電設(shè)施接入，及時發(fā)現(xiàn)影響配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的問題短板，督促電網(wǎng)企業(yè)不斷強化配電網(wǎng)升級改造，推動配網(wǎng)自愈達到全覆蓋，助力加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)，著力打造安全高效、清潔低碳、柔性靈活、智慧融合的新型配電系統(tǒng)。

　　三是不斷優(yōu)化供電服務(wù)水平和質(zhì)量。認真做好低電壓、頻繁停電線路常態(tài)化整治和“回頭看”，強化用電可靠性指標的監(jiān)測核實，結(jié)合即將開展的民生用電服務(wù)突出問題專項監(jiān)管，緊盯非電網(wǎng)直供電及“臨代正”小區(qū)用電綜合治理等重點民生問題，督促供電企業(yè)不斷提升供電服務(wù)水平和供電質(zhì)量，加大配電網(wǎng)投資力度和投資精準度，確保配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)項目落地落實，不斷夯實民生用能基礎(chǔ)。

　　四是充分發(fā)揮12398熱線“連心橋”作用。全面落實12398熱線投訴舉報處理制度，壓實能源企業(yè)主體責任，重點關(guān)注群眾反映強烈、重復(fù)投訴和申訴事項，對潛在性、苗頭性、傾向性問題提前預(yù)判、提前介入，想群眾所想，做群眾所盼，不斷提升問題處理的及時性和高效性，切實把監(jiān)管工作做到群眾心坎上，推動人民群眾急難愁盼用能訴求得到妥善有效解決。

　　五是鞏固提升“獲得電力”服務(wù)水平。持續(xù)鞏固深化“三零”“三省”服務(wù)，充分發(fā)揮貴州提升“獲得電力”服務(wù)水平長效機制、南方區(qū)域提升“獲得電力”服務(wù)水平聯(lián)合交叉檢查機制作用，督促供電企業(yè)對照整改發(fā)現(xiàn)的問題，以點帶面，舉一反三抓整改，著力打造更加優(yōu)質(zhì)的用電營商環(huán)境。加強新一輪“獲得電力”服務(wù)水平政策文件的學習宣貫，聚焦打造現(xiàn)代化用電營商環(huán)境，為提升民生用能水平提供監(jiān)管支撐。

　　責任編輯：沈馨蕊