石油富國(guó)的“電荒”突圍
來(lái)源：中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2025-03-21 17:33
中國(guó)能源新聞網(wǎng)見(jiàn)習(xí)記者 王可 記者 白宇
回首2024年盛夏，當(dāng)52攝氏度的熱浪席卷波斯灣時(shí)，科威特首都卻因電力短缺陷入了間歇性黑暗。高溫給這座坐擁全球6%石油儲(chǔ)備的中東富國(guó)，帶來(lái)了前所未有的尷尬與挑戰(zhàn)。人們不禁疑惑：能源資源如此富足的國(guó)家，為何會(huì)爆發(fā)電力危機(jī)？
如今，又一個(gè)夏日即將來(lái)臨，如何避免重蹈覆轍，保障度夏電力供應(yīng)，成為橫亙?cè)诳仆孛媲暗募蛛y題。
“黑金之國(guó)”的電力危機(jī)
科威特當(dāng)前面臨的電力危機(jī)，其嚴(yán)峻程度通過(guò)數(shù)據(jù)便能清晰洞察。
近日，科威特電力部顧問(wèn)納吉布·穆尼夫在接受當(dāng)?shù)孛襟wAlqabas采訪(fǎng)時(shí)指出，預(yù)計(jì)今年夏天科威特將面臨約1600兆瓦的電力供應(yīng)短缺問(wèn)題。如果當(dāng)?shù)夭唤ㄔO(shè)新的發(fā)電項(xiàng)目，到2029年，該缺口或?qū)U(kuò)大至5600兆瓦。
這場(chǎng)電力危機(jī)的根源，是科威特能源結(jié)構(gòu)的深層次矛盾。
近年來(lái)，隨著科威特國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)朝著多元化方向發(fā)展，城市化進(jìn)程加速推進(jìn)，居民生活質(zhì)量不斷提高，各類(lèi)用電設(shè)備廣泛普及，工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模也持續(xù)擴(kuò)張，科威特對(duì)電力的需求急劇增長(zhǎng)。
然而，科威特的電力基礎(chǔ)設(shè)施因長(zhǎng)期依賴(lài)傳統(tǒng)能源發(fā)電模式，發(fā)展嚴(yán)重滯后。自2016年以來(lái)，科威特再無(wú)新的重大電力供應(yīng)項(xiàng)目投入使用。老化的發(fā)電設(shè)備、陳舊的輸電線(xiàn)路，難以滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的電力需求，導(dǎo)致電力供應(yīng)時(shí)常告急，停電事故頻發(fā)，嚴(yán)重干擾了民眾的日常生活和企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。
面對(duì)困局，有分析人士直言，若科威特不及時(shí)推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，被持續(xù)二十年的能源管理慣性裹挾，這個(gè)石油大國(guó)極有可能在2030年淪為電力凈進(jìn)口國(guó)。
“借電”“造電”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)身
為解季節(jié)性高峰期間電力短缺的燃眉之急，去年夏天，科威特簽署了一項(xiàng)通過(guò)海灣合作委員會(huì)電網(wǎng)購(gòu)買(mǎi)500兆瓦電力的合同。據(jù)科威特電力部透露，該合同具體包括從阿曼購(gòu)入300兆瓦、從卡塔爾購(gòu)入200兆瓦電力，執(zhí)行期從2024年6月1日至8月31日。
步入今年，科威特的電力情況有望迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。
據(jù)科威特通訊社報(bào)道，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)六個(gè)月的深入談判，3月17日，科威特國(guó)水電和可再生能源部次大臣阿迪勒·穆罕默德·阿卜杜拉·扎米爾在北京同中方簽署了關(guān)于可再生能源項(xiàng)目技術(shù)安排的框架協(xié)議。根據(jù)該框架協(xié)議，雙方將合作建設(shè)兩大光伏項(xiàng)目，涉及Al-Abdiliya和Al-Shagaya的可再生能源項(xiàng)目第三和第四區(qū)規(guī)劃，每個(gè)項(xiàng)目的裝機(jī)容量初步規(guī)劃為3500兆瓦，并預(yù)留了未來(lái)擴(kuò)容至5000兆瓦的可能性。
科威特國(guó)外交部亞洲事務(wù)助理大臣哈亞特在接受科威特通訊社采訪(fǎng)時(shí)表示，這份框架協(xié)議高度契合科威特領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于大型聯(lián)合項(xiàng)目的指示。他還透露，與中國(guó)簽署大型項(xiàng)目的更多細(xì)節(jié)將在不久后正式公布。
此前，科威特已與中方企業(yè)簽署穆巴拉克港口建設(shè)項(xiàng)目和科威特住房福利署40億新城基建項(xiàng)目合同，構(gòu)建了“能源-基建-城市”全方位合作模式。
隨著這些合作的穩(wěn)步推進(jìn)與不斷深入，在未來(lái)的夏日里，科威特在能源供應(yīng)方面有望呈現(xiàn)出穩(wěn)定、可靠的全新面貌。
“敞開(kāi)大門(mén)”的外資環(huán)境
在吸引外資方面，科威特展現(xiàn)出了開(kāi)放的姿態(tài)。
科威特國(guó)駐華大使館參贊費(fèi)薩爾·沙馬里在今年2月舉行的一場(chǎng)科威特投資機(jī)遇研討會(huì)上表示，近年來(lái)，科中雙邊關(guān)系在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了快速發(fā)展，特別是在投資和貿(mào)易領(lǐng)域。
“科威特的投資環(huán)境蘊(yùn)藏著眾多機(jī)遇，國(guó)家積極推行靈活的經(jīng)濟(jì)政策，支持各個(gè)領(lǐng)域的投資，包括基礎(chǔ)設(shè)施、能源和住房等，這些領(lǐng)域構(gòu)成了《科威特2035國(guó)家愿景》的重要支柱?！辟M(fèi)薩爾·沙馬里指出。
為了加速經(jīng)濟(jì)多元化進(jìn)程并減少對(duì)石油的過(guò)度依賴(lài)，科威特于2017年更新了《科威特2035國(guó)家愿景》計(jì)劃，致力打造鼓勵(lì)外國(guó)投資、推動(dòng)私營(yíng)部門(mén)擴(kuò)張的商業(yè)環(huán)境。
盈科中東區(qū)域執(zhí)行主任孫圓兒告訴中能傳媒記者，為了吸引外資，科威特出臺(tái)了《直接投資促進(jìn)法》，該法律允許外資全額持股。依據(jù)此法案，外商投資項(xiàng)目可享受一系列優(yōu)惠政策，如稅收優(yōu)惠、進(jìn)口關(guān)稅減免等，這些舉措大幅降低了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。
此外，科威特于2013年設(shè)立直接投資促進(jìn)局（KDIPA）?！爸苯油顿Y促進(jìn)局為投資者提供稅收減免、快速注冊(cè)等優(yōu)惠政策，這些優(yōu)惠覆蓋能源、基建、醫(yī)療等關(guān)鍵領(lǐng)域?？仆匾劳写藱C(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家投資和商業(yè)環(huán)境的質(zhì)變?！焙钯愐蚵伤匣锶四潞蹦虏┦勘硎?。
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