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2025兩會前瞻丨以創(chuàng)新之鑰開啟能源強國建設新局

來源：《中國電力報》 時間：2025-02-28 11:14

中國能源新聞網記者 周倜然

　　在“十四五”規(guī)劃收官與“十五五”謀劃的交匯點上，能源科技創(chuàng)新成為驅動新質生產力發(fā)展、塑造高質量發(fā)展新優(yōu)勢的關鍵命題。

　　2025年全國兩會召開在即，如何以科技創(chuàng)新重塑能源版圖，如何以新質生產力引領全球能源轉型浪潮，必將成為代表委員共商國是的重要議題。

　　能源高質量發(fā)展的核心驅動力

　　去年全國兩會，被視為撬動中國經濟高質量發(fā)展關鍵支點的新質生產力，無疑成為熱度最高的關鍵詞之一。

　　“要牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，因地制宜發(fā)展新質生產力”“加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產業(yè)，超前布局建設未來產業(yè)，完善現(xiàn)代化產業(yè)體系”“發(fā)展新質生產力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化”……

　　習近平總書記關于新質生產力的一系列重要論述，為各地因地制宜發(fā)展新質生產力明確了方法論。

　　黨的二十屆三中全會明確提出，“健全因地制宜發(fā)展新質生產力體制機制”，并對發(fā)展新質生產力的重點和路徑作出了具體部署。

　　瞄準世界能源科技前沿，聚焦能源關鍵領域和重大需求。當前，新質生產力作為新時代能源領域的核心驅動力，正引領著一場深刻變革。

　　傳統(tǒng)能源的“壓艙石”作用在創(chuàng)新中夯實。油氣領域突破深地勘探技術，我國首口超萬米科探井——深地塔科1井日前在地下10910米勝利完鉆，這是我國繼“深空”“深?！敝?，在“深地”領域取得的又一重大進展。煤礦10米超大采高綜采技術裝備攻克了一系列關鍵技術難題，實現(xiàn)了當前特厚煤層開采一次割煤高度極限突破，為煤炭10米超大采高工作面安全、高效、綠色、智能開采提供了范本。

　　新能源從“替補能源”轉向“主體能源”。2024年，我國新能源發(fā)電裝機達14.5億千瓦，首次超過煤電裝機規(guī)模。光伏企業(yè)持續(xù)發(fā)力技術創(chuàng)新，N型TOPCon、異質結電池等新一代電池技術實現(xiàn)規(guī)?；慨a，轉換效率不斷提升。全球首臺18兆瓦海上風電機組順利并網，26兆瓦海上風電機組下線，海上風電領域取得突破性進展，累計并網容量達到4127萬千瓦，我國成為全球海上風電裝機容量最大的國家。 

　　加強關鍵核心技術聯(lián)合攻關，強化科研成果轉化運用。我國能源領域不斷創(chuàng)新突破，著力把能源技術及其關聯(lián)產業(yè)培育成帶動我國產業(yè)升級的新增長點。

　　“根之茂者其實遂，膏之沃者其光曄?！被A研究是能源科技創(chuàng)新的源頭活水。近年來，我國在可控核聚變、高效光伏材料、新型儲能等前沿領域持續(xù)突破：合肥“人造太陽”實現(xiàn)千秒級高約束等離子體運行，為核聚變商業(yè)化奠定基礎；鈣鈦礦電池實驗室轉化效率突破33%，光伏技術迭代加速。

　　在全球能源格局中，我國憑借能源新質生產力的發(fā)展，正逐步從追隨者轉變?yōu)橐I者，新能源產品和技術標準“走出去”逐年增加，為全球能源轉型提供著“中國方案”。

　　“2024年，圍繞能源綠色低碳轉型和高質量發(fā)展目標任務，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，能源科技創(chuàng)新取得新突破。”國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司司長劉德順說。

　　新質生產力催生新產業(yè)孕育新未來

　　2025年伊始，全國31個?。▍^(qū)、市）的《政府工作報告》陸續(xù)發(fā)布。各地紛紛聚焦能源新質生產力，對新型儲能、氫能、虛擬電廠等新興產業(yè)做出前瞻性布局，展現(xiàn)出各地在推動能源轉型、培育新動能方面的堅定決心和積極行動。

　　——新型儲能成為各地布局的重點。廣東省提出，要加快推進新型儲能產業(yè)發(fā)展，培育一批具有國際競爭力的儲能企業(yè)，建設儲能產業(yè)創(chuàng)新中心和產業(yè)園區(qū)。通過政策引導和資金支持，打造完整的儲能產業(yè)鏈。江蘇省強調，要加強儲能技術研發(fā)和示范應用，支持企業(yè)開展儲能電池、儲能系統(tǒng)集成等關鍵技術攻關，推動儲能產業(yè)規(guī)?；l(fā)展。內蒙古提出，要鞏固好新能源產業(yè)領先地位，加快發(fā)展新型儲能，加大綠電替代，加快推進綠電變綠氫、綠氨、綠醇，堅持風光氫儲全鏈條發(fā)展，做好新能源運維服務。

　　——氫能也受到了各地的高度重視。北京市在《政府工作報告》中提出，要加快氫能基礎設施建設，推動氫燃料電池汽車示范應用，培育氫能產業(yè)生態(tài)；加大對加氫站建設的支持力度，完善加氫網絡布局。山東省提出，要打造氫能產業(yè)高地，加快推進氫能制儲加用全鏈條發(fā)展。甘肅致力于推進綠電制氫產業(yè)化發(fā)展，建設風光一體化產業(yè)基地。寧夏、青海、遼寧、吉林、黑龍江等地也紛紛出臺具體措施，加速氫能項目落地實施。

　　——虛擬電廠在各地報告中頻頻出現(xiàn)。上海市提出，要積極探索虛擬電廠建設，推動分布式能源資源的聚合利用，提高能源利用效率；將利用先進的信息技術和智能控制技術，整合分布式電源、儲能、可控負荷等資源，實現(xiàn)對能源的統(tǒng)一調度和管理，提高電力系統(tǒng)的靈活性和可靠性。浙江省強調，加快虛擬電廠試點示范，培育虛擬電廠運營主體，推動能源市場創(chuàng)新。

　　能源新質生產力正以顛覆性技術重構能源圖景，催生智能電網、氫能生態(tài)、零碳算力等新業(yè)態(tài)。未來產業(yè)如深?？扇急_發(fā)、太空太陽能基站、核聚變能源網絡，將實現(xiàn)生產要素的量子級躍遷，產業(yè)邊界正在被重塑和拓展。

　　今年1月1日正式施行的能源法，設立“能源科技創(chuàng)新”專章，明確新能源開發(fā)利用重點支持方向及與數(shù)字技術融合的發(fā)展模式。金融工具創(chuàng)新頻出，REITs試點擴展至新能源、儲能等領域。低空經濟開辟“立體能源網絡”新維度，人工智能與能源的深度融合催生革命性變革。

　　全國人大代表、中國科學院金屬研究所研究員孫東明建議：“在培育新興產業(yè)和未來產業(yè)方面，要鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權投資，也包括政府通過遴選的方式對一些涉及‘卡脖子’關鍵領域的創(chuàng)業(yè)轉化提供專項支持，打通科技創(chuàng)新產業(yè)鏈的‘最后一公里’?！?/p>

　　站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，能源科技創(chuàng)新既是應對變局的“破題之鑰”，也是開啟新局的“制勝之要”。2025年全國兩會，必將為能源新質生產力擘畫更清晰的藍圖，讓新質生產力如春潮涌動，為全面建設中國式現(xiàn)代化注入磅礴動能。

　　責任編輯：沈馨蕊