來源:中國能源新聞網(wǎng) 時(shí)間:2024-12-26 11:28
中國能源新聞網(wǎng)訊 (記者 邱燕超)12月23日,自然資源部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家林業(yè)和草原局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)目錄(2024年本)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)目錄》)的通知?!吨笇?dǎo)目錄》劃分了鼓勵(lì)、限制以及禁止三類事項(xiàng),明確凡列入鼓勵(lì)類的項(xiàng)目,在符合國土空間規(guī)劃和用途管制的基礎(chǔ)上,要優(yōu)先提供要素保障、優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù);限制類要符合相關(guān)規(guī)定的條件或標(biāo)準(zhǔn);禁止類則不得辦理相關(guān)手續(xù)。
涉及能源領(lǐng)域,“光伏在避讓耕地、生態(tài)紅線、原生草原、天然林地等不符合條件的前提下,使用未利用地或農(nóng)用地的可按原地類管理”“在沙漠、戈壁、荒漠等區(qū)域選址建設(shè)大型光伏基地項(xiàng)目,利用采煤沉陷區(qū)受損土地建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目”等,被列入鼓勵(lì)類項(xiàng)目。
《指導(dǎo)目錄》將在灘涂、沼澤等濕地上建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目列入限制類項(xiàng)目。此外,《指導(dǎo)目錄》明確海上光伏發(fā)電項(xiàng)目不得在省管海域以外布局,省管海域內(nèi)原則上僅允許在圍海養(yǎng)殖區(qū)、海上風(fēng)電場(chǎng)區(qū)、電廠確權(quán)溫排水區(qū)、長(zhǎng)期閑置或廢棄鹽田等四類已開發(fā)建設(shè)海域選址,新增海上風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)在離岸30千米以外或水深大于30米的海域布局。
《指導(dǎo)目錄》強(qiáng)調(diào)了禁止類項(xiàng)目,包括“占用永久基本農(nóng)田、基本草原、Ⅰ級(jí)保護(hù)林地和東北內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū),新建、擴(kuò)建光伏發(fā)電項(xiàng)目”“占用耕地建設(shè)光伏方陣”“占用河道、湖泊、水庫建設(shè)光伏電站、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目”等。
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