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云南電力市場(chǎng)化交易實(shí)現(xiàn)多個(gè)首創(chuàng)

來源：《中國電力報(bào)》 時(shí)間：2024-11-07 10:38

　　原標(biāo)題：從首吃“螃蟹”到多個(gè)首創(chuàng)——記云南電力市場(chǎng)化交易的十年實(shí)踐

李琛 李維劼 杜明彥 鄭水斌

　　黨的二十屆三中全會(huì)提出，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng)，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。電力市場(chǎng)建設(shè)就是其中重要的一環(huán)。

　　云南，自2014年首“吃”電改“螃蟹”，電力市場(chǎng)化啟動(dòng)運(yùn)行10年來，取得了一系列突破：省內(nèi)市場(chǎng)化交易累計(jì)電量突破1.1萬億千瓦時(shí)，市場(chǎng)化交易電量占全社會(huì)用電量比例超過70%；全年交易組織約3000場(chǎng)次，年度出具結(jié)算單超300萬份，較改革之初增長超1000倍……市場(chǎng)交易規(guī)模不斷拓展，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用不斷顯現(xiàn)。

　　率先放開清潔能源入市  拉動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　云南以水電為主的綠色電源裝機(jī)超1億千瓦，清潔能源發(fā)電量占比連續(xù)8年保持90%左右，新能源遠(yuǎn)景可開發(fā)容量超1.5億千瓦。

　　“針對(duì)清潔能源‘挑大梁’的情況，云南在全國率先放開清潔能源進(jìn)入市場(chǎng)，形成了一系列可復(fù)制、可推廣、可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)?！崩ッ麟娏灰字行目偨?jīng)理黃煒表示。

　　“為更好地拓展高比例清潔能源消納渠道，我們構(gòu)建了一套體系、兩個(gè)模式、一個(gè)機(jī)制，在實(shí)踐中取得積極成效，也為更好融入南方區(qū)域電力市場(chǎng)提供了堅(jiān)實(shí)支撐?！崩ッ麟娏灰字行牟邉澆扛苯?jīng)理丁文嬌介紹說。一套體系，即建立了適應(yīng)高比例清潔能源的交易體系，建立以“中長期交易為主，日前短期交易為補(bǔ)充”的市場(chǎng)體系；兩個(gè)模式，即形成適應(yīng)高比例清潔能源消納的合約模式和市場(chǎng)運(yùn)作模式，借鑒現(xiàn)貨市場(chǎng)理念，實(shí)現(xiàn)以中長期合約為差價(jià)合約，將“合約照付不議，事后偏差結(jié)算”的市場(chǎng)理念全面推廣落地。形成“清潔能源+燃煤”雙市場(chǎng)并行運(yùn)作模式，建立起反映電力供需形勢(shì)和成本變化的煤電市場(chǎng)化電價(jià)機(jī)制，從新能源占比高并將迅速擴(kuò)大的實(shí)際出發(fā)，在全國率先提出建立“調(diào)節(jié)容量市場(chǎng)”，并逐步建立配套交易體系；一個(gè)機(jī)制，即形成適應(yīng)高比例清潔能源的激勵(lì)相容機(jī)制，激勵(lì)市場(chǎng)主體主動(dòng)參與交易。近年來，年度市場(chǎng)主體主動(dòng)簽約率均超過95%，自主交易比例全國領(lǐng)先。

　　隨著創(chuàng)新靈活交易體系的建立，昆明電力交易中心也積極組織省內(nèi)用戶參與綠電交易，1~10月完成綠電交易12.5億千瓦時(shí)，達(dá)到2023年全年綠電交易規(guī)模的80余倍。

　　首創(chuàng)“來淘電”引領(lǐng)電力零售市場(chǎng)建設(shè)

　　過去，全球電力市場(chǎng)化交易受持續(xù)保持電力瞬時(shí)供需平衡的制約，與常規(guī)商品交易存在顯著差別?！爸行∥⑵髽I(yè)等零售用戶用電量小、用電特性差異較大，難以直接參與交易，只能隨行就市。在選擇售電公司時(shí)，經(jīng)常面臨信息不透明、難抉擇、缺乏信任等問題?！崩ッ麟娏灰字行碾娏灰撞拷?jīng)理吳滇寧介紹。

　　對(duì)此，云南于2020年上線“來淘電”零售交易平臺(tái)，有效破解中小微企業(yè)入市交易“硬門檻”，大幅降低售電公司獲客成本，讓中小微企業(yè)也能享受電改紅利，方便客戶快捷進(jìn)入市場(chǎng)購電。

　　“‘來淘電’零售交易平臺(tái)的搭建，幫助售電公司在平臺(tái)開設(shè)店鋪，能夠結(jié)合自身需求靈活調(diào)整公司售電運(yùn)營策略；零售用戶則像逛淘寶一樣，在平臺(tái)下單就能實(shí)現(xiàn)‘指尖購電’。”吳滇寧說，該模式極大降低了供需雙方溝通、交易和業(yè)務(wù)成本。

　　截至9月底，“來淘電”平臺(tái)累計(jì)成交合同逾34萬筆，累計(jì)交易電量超6000億千瓦時(shí)，成為國內(nèi)電力零售市場(chǎng)建設(shè)探索的示范標(biāo)桿。

　　共享改革“紅利” 市場(chǎng)主體多方共贏

　　電力市場(chǎng)化交易涉及方方面面，云南通過10年的探索實(shí)踐，盡可能地發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化資源配置作用，讓市場(chǎng)主體共享改革紅利、實(shí)現(xiàn)多方共贏。

　　2014年啟動(dòng)電力市場(chǎng)化交易之初，云南僅有87家工業(yè)企業(yè)、9家電廠參與交易，而10年后的今天，云南電力市場(chǎng)注冊(cè)主體數(shù)量超過33萬戶。

　　“電力市場(chǎng)化交易及容量電價(jià)的推出，火電企業(yè)積極主動(dòng)參與市場(chǎng)，直接與用戶談交易、論價(jià)格，我們的發(fā)展信心更足了?！痹颇夏芡肚赴l(fā)電有限公司總經(jīng)理陳闊表示。

　　曲靖發(fā)電有限公司是滇東北重要的電源支撐點(diǎn)，在電力市場(chǎng)化改革前，企業(yè)連年虧損。近年來，在各項(xiàng)改革舉措的加持下，該企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，僅1~9月，發(fā)電量就累計(jì)完成36.5億千瓦時(shí)。

　　談及經(jīng)營狀況的“逆變”，陳闊介紹，2014年電力市場(chǎng)化改革啟動(dòng)后，昆明電力交易中心和南方電網(wǎng)云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司綜合統(tǒng)籌各類型發(fā)電企業(yè)發(fā)展情況，助力推出調(diào)節(jié)容量市場(chǎng)、發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式，為火電企業(yè)每年安排基礎(chǔ)發(fā)電小時(shí)數(shù)。

　　云南鋁業(yè)股份有限公司自2014年作為汛期水電消納主體參與交易，是云南電力市場(chǎng)化交易的第一批參與者。

　　“由于用電價(jià)格由市場(chǎng)供需形成，企業(yè)可以統(tǒng)籌多方因素，合理安排生產(chǎn)經(jīng)營，有效管控企業(yè)用能成本?！痹颇箱X業(yè)股份有限公司慧能售電市場(chǎng)部經(jīng)理?xiàng)钇G威表示。

責(zé)任編輯：沈馨蕊