浙江電力：為什么用電量增速遠超GDP增速
來源：浙電e家 時間：2025-03-27 16:53
用電量作為國民經濟發(fā)展的晴雨表，能夠反映經濟運行特點，其增速常常與經濟增速走勢一致。但近年全國用電量增速持續(xù)高于GDP增速。
數(shù)據(jù)顯示，2024年中國全社會用電量98521億千瓦時，增速6.8%；全國GDP1349084億元，增速5.0%。
同期，浙江省全社會用電量6780億千瓦時，增長9.5%；浙江GDP90131億元，增速5.5%。
為什么用電量增速遠超GDP增速？是短期波動，還是已形成趨勢性走勢？
關于電力彈性系數(shù)
解答這個問題前，先普及一個名詞：電力彈性系數(shù)。
電力彈性系數(shù)是特定時間段內用電量年均增長率與同期GDP年均增長率的比值，亦稱電力消費彈性系數(shù)，是反映電力發(fā)展速度與國民經濟發(fā)展速度關系的一項綜合指標，能幫助分析電力需求增長是否與經濟增長相匹配。
不同國家在不同的經濟發(fā)展階段，電力消費彈性系數(shù)有不同數(shù)值。這一系數(shù)的變化不僅與電力工業(yè)的發(fā)展水平直接有關，還與科學技術水平、經濟結構、資源狀況、產品結構、裝備和管理水平以及人民生活水平等因素有關。電力消費彈性系數(shù)的變化大體可歸納為系數(shù)數(shù)值等于1、大于1和小于1三種趨向。
以全國電力彈性系數(shù)為例，2024年全國電力彈性系數(shù)為1.36，浙江則達到1.72。
實際上，自1991年有記錄以來，浙江省電力消費彈性系數(shù)一直處于波動，大體可分為幾個階段：1991-2000年，GDP增速略快于用電量增速，彈性系數(shù)維持在0.8左右。2000年因產業(yè)結構調整，用電量增速快速增長，約為GDP增速的兩倍。此后隨著GDP增速加快和用電量增速放緩，2004-2020年電力消費彈性系數(shù)一直維持在1附近，其中2014年與2015年因用電增速突然減小，彈性系數(shù)跌至0.2左右。2021年起，浙江省電力消費彈性系數(shù)因用電量增速加快，重回1以上。
為何電力彈性系數(shù)居高不下？
“針對近年來電力彈性系數(shù)持續(xù)攀高的現(xiàn)象，我們對相關企業(yè)進行了調研和走訪座談，并通過指標透視，剖析其中產生的原因?！?國網(wǎng)浙江經研院規(guī)劃中心能源經濟研究室專家朱宇豪表示。
供大于求導致增產不增值
朱宇豪表示，浙江制造業(yè)仍處于擴張階段，生產擴大推高用電需求，但由于“內卷”普遍存在，造成增產不增利，創(chuàng)造的GDP有限，導致電力彈性系數(shù)進一步增大。
分析數(shù)據(jù)顯示，2019至2023年，浙江60%的制造業(yè)行業(yè)規(guī)模指數(shù)呈上漲趨勢，其中，電氣機械、金屬、橡塑、紡織四行業(yè)年均上漲約16%、9%、10%、1%；與之相反，58%的制造業(yè)行業(yè)收益指數(shù)呈下降趨勢，上述四行業(yè)年均下降4%、2%、3%、6%。
北京經世萬方杭州分公司經理石清在接受采訪時表示，2022年后，隨著新冠疫情得到有效管控，對電力電量有重要依賴的各個行業(yè)都在加快增加產能，但同期國內需求并沒有顯著增加，社會面整體供大于求，導致價格出現(xiàn)明顯下降。這種價格因素傳導在增加值上，使得GDP增速受到影響。據(jù)了解，該公司主要開展全球經濟貿易數(shù)據(jù)庫分析等業(yè)務，并為能源行業(yè)提供能源經濟分析、電力供需分析。
“2020年前國內消費增速基本上維持在8%~9%的增速，2024年這一增速為4%~5%，價格因此受到影響。”石清解釋，“導致行業(yè)產品出廠價格上，特別是鏈條、電池、正負極材料等機械裝備類行業(yè)，根據(jù)供應協(xié)議，價格是逐年下降的，影響了產值?！?/p>
產業(yè)轉型催生新的用電大戶
在浙江產業(yè)轉型過程中，以“新三樣”為代表的產業(yè)發(fā)展動能澎湃，電氣機械和器材制造業(yè)和計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)逐漸成為新的用能大戶。
裝備制造業(yè)是工業(yè)產業(yè)升級、新質生產力的重要組成部分，鋰電池、集成電路、光伏組件等制造呈現(xiàn)高電耗特征。“行業(yè)中太陽能晶體硅電池和光伏設備及元器件制造企業(yè)，這些新能源材料生產過程中需要消耗大量電能?！眹W(wǎng)浙江信通公司能源大數(shù)據(jù)服務中心數(shù)據(jù)運營分析室謝裕清認為。
數(shù)據(jù)顯示，2024年，浙江“新三樣”相關行業(yè)用電量99.85億千瓦時，同比增長增速高達32.69%，凈增電量25億千瓦時，但轉化為GDP非常有限。
隨著人工智能，5G等行業(yè)興起，2024年浙江計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)用電量增速為17.4%，同時GDP增速為13.6%。
此外，信息技術服務業(yè)用電量也在加快。至今年2月，浙江省已建成算力規(guī)模56.5EFLOPS（EFLOPS：每秒一百京次浮點運算）。據(jù)測算，單張算力芯片耗電約0.7千瓦時/小時，一個人工智能模型訓練需耗費數(shù)萬張芯片，用電超1萬千瓦時/小時。按照每EFLOPS年耗電8億—9億千瓦時計算，相應電力需求將達到450億千瓦時。雖然Deepseek可實現(xiàn)單位計算任務能耗較傳統(tǒng)稠密模型下降超50%，以顯著低于OpenAI的算力消耗實現(xiàn)相當效果，但這種技術躍遷預計將同步觸發(fā)“杰文斯悖論”。（杰文斯悖論是指：當技術進步提高了效率，資源消耗不僅沒有減少，反而激增。例如，瓦特改良蒸汽機讓煤炭燃燒更加高效，但結果卻是煤炭需求飆升。）能源消耗總量或將突破線性增長模式，形成“效率提升-應用擴張-能耗躍升”的閉環(huán)。
數(shù)據(jù)顯示，2024年浙江第三產業(yè)用電增速為12%，其中信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，租賃和商務服務業(yè)增速高于全國平均水平。“受數(shù)據(jù)中心等新技術影響，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增速高于全國平均水平，但其經濟效益還未完全體現(xiàn)在GDP增速上。”國網(wǎng)浙江信通公司能源大數(shù)據(jù)服務中心技術支撐室張韜認為。
居民用電驅動用電快速增長
另外一個重要因素是居民用電。數(shù)據(jù)顯示，2024年浙江城鄉(xiāng)居民用電量達到1026億千瓦時，凈增126億千瓦時，同比增長14.15%，占全社會直接用電量15.14%，對全社會用電增速貢獻值達到2.04%，但對GDP增速貢獻值很低，拉開了用電量和GDP增速差，可以說，居民用電量快速增長是形成兩者差距的主要因素之一。
“2024年大范圍、長時間、極端熱天氣，導致浙江居民用電量劇增，加之人口規(guī)模增加、電氣化水平的提升，共同推動浙江居民用電量增速大幅跑贏GDP增速。”石清表示。
與此同時，浙江數(shù)字化轉型和電能替代持續(xù)推進，單位產品電耗提高現(xiàn)象普遍存在，進一步推高電力需求。
數(shù)據(jù)顯示，2024年，浙江電能替代電量17.4億千瓦時，更多高爐被電爐所替代，更多人工作業(yè)被機器作業(yè)替代，從用煤、用氣到用電，從人力到電力，能源使用形態(tài)變化導致電量增加，即便考慮電能替代過程中生產效率提升因素，也并不能完全填補電量增速與產值增速之間的差距。
“2024年浙江充換電服務業(yè)用電量凈增超過20億千瓦時，這部分原本由燃油承擔的能源消耗轉為電力承擔后，同樣未能有效轉化為GDP增長?！笔灞硎?。
GDP和電量增速差會進一步拉大？
1862年法國經濟學家克里門特·朱格拉(C Juglar)在《論法國、英國和美國的商業(yè)危機以及發(fā)生周期》一書中首次提出市場經濟存在著9~10年的周期波動。這種中等長度的經濟周期被稱為“朱格拉周期”。
朱格拉周期以設備更新?lián)Q代引發(fā)的資本投資增長為主要驅動因素，平均周期長度為8至10年。
在中國，每一輪朱格拉周期的觸發(fā)點往往是事件性沖擊后的政策調整。改革開放以來的四次朱格拉周期分別為1981年（工業(yè)生產經濟責任制試行），1992年（社會主義市場經濟體制建立），2001年（加入WTO）和2009年（金融危機后的大規(guī)模刺激計劃）。
2024年，中央財經委員會第四次會議研究大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新問題，以及有效降低全社會物流成本問題，引發(fā)新一輪朱格拉周期。通過分析過往周期用電量增速和GDP增速可以發(fā)現(xiàn)，朱格拉周期開始時用電量增速會快速增加且超過GDP增速，并維持一段時間后用電量增速會下降，而GDP增速維持穩(wěn)定直至下一個朱格拉周期開始。
2025年從年初開始新一輪的以舊換新消費補貼，以三產的消費需求倒逼二產制造業(yè)設備投資和生產，制造業(yè)用電量會維持高增速用以生產消費品。由于用電量為經濟的先行指標，GDP增速會較用電量增速滯后，因此預計接下來幾年用電量和GDP增速差將被進一步拉開。
同時，國家進一步加力推進設備更新，重點支持高端化、智能化、綠色化設備應用。浙江省范圍內，杭州“六小龍”效應持續(xù)發(fā)酵，AI、數(shù)據(jù)中心等行業(yè)仍在藍海，設備投資將不斷上升，帶來新型技術革命或將延續(xù)用電量高增長三年以上。
與此同時，氣溫氣象導致居民用電需求大幅波動，電動汽車、戰(zhàn)略性新興產業(yè)催生新的用電增長極，給電量增長規(guī)律帶來變數(shù)。
近年來，受氣溫氣象影響，居民用電量增速波動較大，對全社會用電量增速貢獻最高為2022年的3個百分點。電動汽車方面，2024年，充換電服務業(yè)用電量50.0億千瓦時，同比增長68.4%。戰(zhàn)興產業(yè)及天氣導致用電需求增加，在推動用電量增長的同時，也帶來更多不確定性。
“預計近幾年電力彈性系數(shù)仍將維持高位，而5-10年后用電量增速與GDP增速差距將逐漸減小，但受產業(yè)結構調整等影響，電力消費彈性系數(shù)仍將維持在略高于1的水平?！敝煊詈辣硎?。
朱宇豪認為，在支持產業(yè)發(fā)展方面，能源電力行業(yè)應承擔更多擔當作為。目前，國網(wǎng)浙江電力積極支持風光等新能源并網(wǎng)，繼續(xù)提高并完成“十四五”規(guī)劃非化石能源消費占比目標，這有助于提升GDP的綠色水平。同時，持續(xù)推進電能替代，推進制造領域、交通領域、居民生活領域的電代煤、電代油，提高電能在終端能源中的比重，推動全省電氣化水平向高向優(yōu)轉變。（張正華 邱文欣 章九鼎）
責任編輯：王萍
