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西北地區(qū)新能源外送效率如何提高？專(zhuān)家建議引入市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制

來(lái)源：澎湃新聞 時(shí)間：2024-10-15 11:10

　　在新型電力系統(tǒng)建設(shè)背景下，西北地區(qū)逐漸從傳統(tǒng)能源外送轉(zhuǎn)型為重要清潔能源外送基地，但新能源的發(fā)電特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)性不同于傳統(tǒng)能源，原本框架協(xié)議下的外送存在不同地區(qū)政府部門(mén)間協(xié)商困難、外送通道配套電源經(jīng)濟(jì)性不足等諸多問(wèn)題，影響新能源的外送效率。

　　近日，能源基金會(huì)首席執(zhí)行官兼中國(guó)區(qū)總裁鄒驥在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）采訪時(shí)認(rèn)為，需要統(tǒng)籌國(guó)家的指令性計(jì)劃、地方政府之間的跨省協(xié)議與市場(chǎng)之間的關(guān)系，通過(guò)市場(chǎng)化交易以及激勵(lì)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)更大資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)送受端資源的充分競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)更大程度的西北地區(qū)清潔能源的消納。

　　西北直流外送新能源占比離國(guó)家目標(biāo)仍存差距

　　在一場(chǎng)主題為“促進(jìn)西北新能源高比例發(fā)展”的專(zhuān)家研討會(huì)上，來(lái)自西北的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，近年來(lái)，西北創(chuàng)新“能量換容量”“新火互濟(jì)”中長(zhǎng)期交易品種、創(chuàng)新中長(zhǎng)期“彈性交易”機(jī)制、建成“主體全覆蓋，連續(xù)全開(kāi)市”的“省間+省內(nèi)”調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)。這些嘗試均取得了良好的成效。2023年，彈性交易累計(jì)增送158億千瓦時(shí)，占跨省交易電量的61%，高峰時(shí)段實(shí)現(xiàn)支援電力350萬(wàn)千瓦；區(qū)域調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)累計(jì)增發(fā)新能源658億千瓦時(shí)，年均提高新能源利用率4.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　但目前西北直流外送新能源占比約33%，國(guó)家提的要求是50%，未來(lái)從技術(shù)和管理兩方面都必須要進(jìn)行一些創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)。

　　此外，有來(lái)自受端的專(zhuān)家介紹，省內(nèi)有很多外向型企業(yè)，綠電需求強(qiáng)烈，但目前綠電供應(yīng)不上，未來(lái)希望能從西北購(gòu)入更多的綠電。

　　需引入市場(chǎng)機(jī)制增加新能源跨省輸送積極性

　　鄒驥認(rèn)為，影響西北地區(qū)新能源外送效率一方面是物理技術(shù)原因，即通道是否足夠。例如，跨省長(zhǎng)途輸電，現(xiàn)在有特高壓直流技術(shù)，但建設(shè)仍存在缺口，這是妨礙跨省調(diào)電的技術(shù)因素，或者稱(chēng)基礎(chǔ)設(shè)施物理因素。但這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直在進(jìn)行，這兩年的投資也都在向前推進(jìn)。因此，還有一個(gè)重要的原因，即跨省之間仍依靠行政命令推動(dòng)跨省輸送，這會(huì)導(dǎo)致積極性的缺乏，因此需要引入市場(chǎng)機(jī)制增加新能源跨省輸送的積極性。

　　“國(guó)外很多地方的人羨慕中國(guó)，認(rèn)為中國(guó)地域廣闊，遇到新能源電力發(fā)展不均衡的情況，可以通過(guò)跨省區(qū)將其調(diào)過(guò)去即可。我們需要向這個(gè)方向推，物理、技術(shù)上通道的基本建設(shè)要完成，也需要經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制的支持，兩手都要硬?！编u驥說(shuō)。

　　另外，當(dāng)前西北地區(qū)儲(chǔ)能發(fā)展面臨利用率不足、成本疏導(dǎo)不暢、商業(yè)模式不明、市場(chǎng)化程度低等困境。

　　鄒冀認(rèn)為西北地區(qū)發(fā)電側(cè)的儲(chǔ)能技術(shù)、裝備和投資都有所增加，之所以存在部分儲(chǔ)能設(shè)備“建而不用”的問(wèn)題，還是因?yàn)樵陔娫措娋W(wǎng)協(xié)同和調(diào)度過(guò)程中一些管理的機(jī)制沒(méi)有理順。

　　“西北地區(qū)有大量的集中式、基地式風(fēng)光，儲(chǔ)能能夠很好地幫助這種基地降低間歇性，能夠有效地幫助調(diào)節(jié)用戶(hù)曲線，讓地區(qū)盡可能平穩(wěn)使用電力。”鄒驥說(shuō)：“過(guò)去的電網(wǎng)穩(wěn)定以及供求缺口的填補(bǔ)都是依靠傳統(tǒng)手法，儲(chǔ)能作為新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)，在電源調(diào)度和電網(wǎng)調(diào)度方面，現(xiàn)有的管理機(jī)制和調(diào)節(jié)手段可能存在滯后，需要進(jìn)行相應(yīng)的更新?！保?span style="font-family: 微軟雅黑, "Microsoft YaHei"; font-size: 16px; margin-bottom: 10px; line-height: 2em;">刁凡超）

責(zé)任編輯：王萍