我國能源企業(yè)需高度重視碳資產(chǎn)管理工作
來源：中國石油報 時間：2024-09-11 18:12
我國能源企業(yè)需高度重視碳資產(chǎn)管理工作
董秀成
我國能源企業(yè)特別是特大型企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長，業(yè)務(wù)范圍廣，下屬企業(yè)眾多，需要在集團層面對碳資產(chǎn)管理工作進(jìn)行頂層設(shè)計，幫助規(guī)范內(nèi)部碳資產(chǎn)管理，提高碳資產(chǎn)運行效率和效益，助力能源企業(yè)加速低碳轉(zhuǎn)型。
為應(yīng)對全球氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我國政府已經(jīng)開始推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，制定了“雙碳”目標(biāo)，加速完善碳市場，恢復(fù)CCER項目，快速推進(jìn)碳“雙控”政策，客觀上形成了碳資產(chǎn)概念。
企業(yè)碳資產(chǎn)是指一個具有價值屬性的企業(yè)體現(xiàn)或潛藏的所有在低碳經(jīng)濟領(lǐng)域可能適用于儲存、流通或財富轉(zhuǎn)化的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。
為適應(yīng)國家“雙碳”目標(biāo)和碳排放雙控制度體系的要求，我國能源企業(yè)應(yīng)該積極參與碳市場交易活動，并高度重視碳資產(chǎn)管理工作。
一是需要作好頂層設(shè)計工作，制定中長期碳資產(chǎn)管理戰(zhàn)略規(guī)劃。
我國能源企業(yè)特別是特大型企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長，業(yè)務(wù)范圍廣，下屬企業(yè)眾多，需要在集團層面對碳資產(chǎn)管理工作進(jìn)行頂層設(shè)計，旨在幫助能源企業(yè)規(guī)范內(nèi)部碳資產(chǎn)管理，提高碳資產(chǎn)運行效率和效益，助力能源企業(yè)加速低碳轉(zhuǎn)型，拓展新能源業(yè)務(wù)，助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。能源企業(yè)需要結(jié)合自身資源和優(yōu)勢，針對碳資產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)實和未來趨勢，制定中長期碳資產(chǎn)管理戰(zhàn)略規(guī)劃，明確碳資產(chǎn)管理的基本原則、中長期目標(biāo)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、實施措施和步驟等。
二是設(shè)立碳資產(chǎn)管理機構(gòu)，建立和完善碳資產(chǎn)管理組織框架。
碳資產(chǎn)管理機構(gòu)主要是針對能源企業(yè)碳資產(chǎn)管理活動而設(shè)計和建立的專業(yè)化機構(gòu)，應(yīng)該具有如下重要職能：制定集團層面的碳資產(chǎn)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策體系；追蹤碳市場動向，獲取市場情況等相關(guān)信息，為集團層面的決策提供信息支持；管理集團層面及其下屬企業(yè)碳排放權(quán)配額，實行集團層面統(tǒng)一申請、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一核算；制定集團內(nèi)部及其下屬企業(yè)參與碳交易的政策和規(guī)則，指導(dǎo)企業(yè)交易行為；負(fù)責(zé)集團層面的碳資產(chǎn)全面統(tǒng)計和分析工作。碳資產(chǎn)管理機構(gòu)與其他相關(guān)部門密切合作，進(jìn)行信息對接與方案評估，通過優(yōu)化跨職能部門的合作，提升碳資產(chǎn)管理綜合能力，確保碳資產(chǎn)管理與企業(yè)整體戰(zhàn)略的一致。
三是組建碳資產(chǎn)運營管理公司，建立和完善內(nèi)部碳資產(chǎn)運營規(guī)則。
我國能源企業(yè)需要組建專業(yè)化的碳資產(chǎn)運營公司，明確這個碳資產(chǎn)運營公司的組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)，建立企業(yè)內(nèi)部碳資產(chǎn)管理體系；明確碳排放目標(biāo)和各項指標(biāo)，制定碳減排計劃和措施；建立碳資產(chǎn)管理制度和流程，明確碳資產(chǎn)管理的責(zé)任和權(quán)限，確保碳資產(chǎn)管理的有效性和規(guī)范化；制定參與碳交易市場的策略，明確參與碳交易市場的方式和目標(biāo)，了解碳交易市場的規(guī)則和機制，制定相應(yīng)的交易策略和風(fēng)險控制措施；加強國內(nèi)外碳排放政策研究，及時掌握政策變化和趨勢，制定碳資產(chǎn)運營管理策略；加強碳資產(chǎn)管理能力建設(shè)，推動管理創(chuàng)新，提高專業(yè)素質(zhì)和管理水平，加強人員培訓(xùn)，提高企業(yè)的市場競爭力。
四是盡快摸清企業(yè)內(nèi)部的碳排放家底，建立碳資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
只有摸清家底，方可有的放矢。我國能源企業(yè)需要盡快作好基礎(chǔ)性工作，其中搞清楚企業(yè)內(nèi)部碳排放基本情況便是重中之重。能源企業(yè)需要建立碳資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，具體功能包括：碳排放管理體系（包括監(jiān)測、核算、報告和審查、企業(yè)碳資產(chǎn)盤查等環(huán)節(jié)），確保碳排放數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠；記錄企業(yè)內(nèi)部涉及的全部碳活動的數(shù)據(jù)和相關(guān)信息；實時統(tǒng)計和查詢碳排放量以及碳資產(chǎn)管理情況；保證碳資產(chǎn)管理的可追溯性，完善碳資產(chǎn)管理質(zhì)控體系。
五是緊跟國家政策的步伐，積極參與碳市場交易。
我國能源企業(yè)需要密切關(guān)注國家出臺的碳市場政策，根據(jù)政策的推進(jìn)，制定自身未來碳資產(chǎn)管理的政策措施、工作節(jié)奏和推進(jìn)步驟。評估和分析不同碳減排途徑的減排潛力和成本效益，根據(jù)碳排放量和減排成本，建立科學(xué)合理的碳減排途徑，優(yōu)化降碳過程，達(dá)到優(yōu)化減碳成本和提高效益的目的。積極參與碳配額交易，根據(jù)持有的碳排放權(quán)配額和實際碳排放量進(jìn)行碳市場交易，完成碳配額履約任務(wù)，提高碳資產(chǎn)價值，力求從整體上確保能源企業(yè)利益的最大化。（作者單位：對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)）
責(zé)任編輯：余璇
