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IEA《全球清潔技術制造狀況報告》發(fā)布

來源：國際能源署IEA 時間：2023-12-05 10:31

　　COP28舉行前夕，國際能源署IEA發(fā)布《全球清潔技術制造狀況報告》2023年11月更新版（The State of Clean Technology Manufacturing – November 2023 Update）。作為IEA《能源技術展望》（ETP-2023）報告的一份簡報，更新版報告有針對性地介紹了全球主要地區(qū)在清潔能源技術制造方面的最新進展。

　　清潔能源技術制造是實現(xiàn)全球氣候、能源安全和經(jīng)濟發(fā)展目標的核心。要想在本世紀中葉使全球?qū)崿F(xiàn)凈零排放，就必須以必要的速度來部署清潔能源技術，這就要求我們能迅速擴大清潔技術的制造能力，而這又依賴于一個安全、具韌性和可持續(xù)的零部件和材料供應鏈。

　　IEA發(fā)布的這份特別簡報，涵蓋了對能源轉(zhuǎn)型至關重要的五項技術——太陽能光伏、風能、電池、電解槽和熱泵，重點關注供應鏈中受近期政策和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展影響而表現(xiàn)出最大活力的領域。在對實現(xiàn)氣候目標進展情況進行分析的同時，還將IEA在 2023 年 9 月發(fā)布的 2050 年凈零排放情景的最新更新也考慮在內(nèi)。本報告是對 2023 年 5 月在日本舉行的 2023 年G7峰會前編寫的《全球清潔技術制造狀況報告》的第二版。兩個報告都基于IEA 2023 年 1 月出版的旗艦報告《2023 年能源技術展望》（ETP-2023）的分析。

　　同樣，新的報告是IEA支撐《巴黎協(xié)定》首次全球評估工作的一部分，在COP 28召開前夕完成。，作為IEA 全球能源轉(zhuǎn)型評估的一部分。

　　報告主要發(fā)現(xiàn)：

　　國際能源署最新更新的“2050 年凈零排放情景”（NZE Scenario）突出強調(diào)了清潔能源技術的重要性，并將太陽能光伏發(fā)電裝置和電動汽車的顯著增長作為近年來幫助實現(xiàn)凈零排放目標的成功案例之一。

　　報告認為，沒有清潔能源技術制造業(yè)的增長，上述進步都不可能實現(xiàn)，目前需要再進一步加快制造業(yè)的發(fā)展，與凈零目標保持同步地進行 2030 年的目標部署。

　　作為更新版的《能源技術展望》特別簡報，本報告簡要介紹了太陽能光伏、風能、熱泵、電解槽和電池這五項關鍵技術的最新制造能力的發(fā)展狀況。

　　僅在 2023 年中間的兩個季度——繼今年 5 月份發(fā)布《能源技術展望》特別簡報以來的這段時期——全球宣布的產(chǎn)能就占到了全部公布的太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)能的近 40%，電池則占到總公布產(chǎn)能的 10%，電解槽占全部公布的產(chǎn)能的 20%。然而，已公布產(chǎn)能的增長速度在逐漸放緩。在全球范圍內(nèi)，2023 年第二季度至第三季度期間，已部署和計劃中的制造項目的總數(shù)量的月平均增速與五月份的報告中所描述的期間的數(shù)據(jù)相比，太陽能光伏方面的部署速度減少了一半，電池方面則減少了近三分之二，電解槽方面也減少了近三分之一。

　　本周期內(nèi)，已宣布的電解槽制造項目的數(shù)量，第一次滿足了2030 年 NZE 情景所需要的部署需求。預計如果所有已宣布的項目都能實現(xiàn)，到 2030 年將有近 170 GW 的安裝完畢的制造能力。然而，在已宣布的電解槽項目中，只有不到 10%的項目獲得了承諾，即已做出最終投資決策（FID）或正在建設中。要滿足凈零排放（NZE）中對電解槽的部署需求，所有已宣布的項目都必須在滿足電解槽需求持續(xù)強勁增長的條件下實現(xiàn)快速完工，并加快已安裝完畢的電解槽產(chǎn)能的運營。

　　太陽能光伏制造持續(xù)突飛猛進，現(xiàn)有項目和已宣布項目的預計總產(chǎn)量在現(xiàn)有條件下比滿足 2030 年 NZE 情景下部署需求所需的水平要高出三分之二。

　　電池方面，最新宣布的項目繼續(xù)增長，比過去一年中宣布的項目所體現(xiàn)的生產(chǎn)能力的增幅還大。如果所有宣布的電池項目都能實現(xiàn)，到 2030 年，總產(chǎn)能將達到 7500 GWh，幾乎是目前裝機容量的五倍，目前的裝機容量在 2022 年底為每年 1550 GWh。在全球范圍內(nèi)，已公布的電池產(chǎn)能足以滿足 2030 年 NZE 情景下移動和固定應用的部署需求。

　　熱泵方面，與其他技術相比其宣布的新增產(chǎn)能并不突出，但首需求不確定性的影響，與 2022 年相比熱泵的新增產(chǎn)能的宣布數(shù)量已經(jīng)放緩。在一些國家，其漲跌受補貼計劃增減的影響，或因消費者預期即將出臺的激勵措施而推遲投資決策的結果。因此，熱泵的下降趨勢也可能在短期內(nèi)得到扭轉(zhuǎn)。

　　風能項目方面，目前所有的風電新增活動都很有限，風電產(chǎn)能仍然大大低于 NZE 情景所要求的部署水平。新宣布的陸上風電組件的生產(chǎn)工廠數(shù)量剛剛抵消其宣布被取消的工廠數(shù)量。

　　海上風電項目的新增產(chǎn)能能否順利完成，取決于整機商的財務穩(wěn)定性，而這些整機商的財務穩(wěn)定性本身又受到新的海上風電招標和簽約過程的明顯影響。因此，任何項目的延誤或取消，都會對海上風電生產(chǎn)工廠的產(chǎn)能情況產(chǎn)生直接的影響。

　　新增報告所覆蓋的五種清潔技術的生產(chǎn)狀況都表現(xiàn)出很強的地區(qū)集中度，根據(jù)項目公告情況，一些國家和地區(qū)將繼續(xù)在清潔技術制造中占據(jù)主導地位，而且這些情況還將延續(xù)至 2030 年。不過，不同國家和地區(qū)在每種技術產(chǎn)能中所占的相對份額仍會發(fā)送小幅變化。

　　預計中國仍將繼續(xù)占據(jù)風能、電池，尤其是太陽能光伏發(fā)電及其關鍵零部件的大部分制造產(chǎn)能。已宣布的各種項目數(shù)據(jù)表明，熱泵和電解槽的生產(chǎn)基地將略有擴大，但沒有任何一個國家或地區(qū)的產(chǎn)能超過 50%。

　　報告顯示，確保清潔能源技術供應鏈的安全和韌性，依然是公共政策的一個重要目標。近年來宣布的各個重大政策，包括美國的《通脹削減法案》（IRA）、歐盟的《凈零工業(yè)法案》以及印度的《生產(chǎn)相關激勵計劃》（PLI），對清潔技術制造業(yè)已產(chǎn)生一定的影響。對于某些技術——特別是美國的電解槽和歐洲某些國家的熱泵技術——持續(xù)不穩(wěn)定的政策，導致了需求的不確定性和延遲。為了增強對未來需求可靠性的信心，有必要確保最大限度地減少政策實施的延誤等。

　　責任編輯：張棟鈞

　　校對：高慧君